氣候法再出2子法 自願減量、增量抵換促減碳

環境部10月12日再公告「氣候變遷因應法」2項子法，分別是「溫室氣體自願減量專案管理辦法」及「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」。氣候變遷署署長蔡玲儀表示，企業或各級政府自願減量所獲得的「碳權」可進行交易，而增量抵換的減量額度僅適用於環評開發案。

「氣候變遷因應法」已於今年2月15日公布施行，環境部日前已修正發布盤查與查驗相關3項子法，12日再公布自願減量與增量抵換2項子法。在氣候法中，透過多元工具促進實質減碳，最重要的作法便是針對年排放量大於2.5萬噸的512家排放大戶徵收碳費，另外一項輔助措施便是自願減量機制，鼓勵事業及各級政府提出自願減量專案並執行後，取得「減量額度」，也就是外界俗稱的「碳權」，即可至碳權交易所交易，賣給事業單位，或交易提供有需要者進行抵換。

以下是這兩項子法的主要特點：

1. 自願減量 (溫室氣體自願減量專案管理辦法) ：

   • 企業或政府可以參與自願減量專案，減少其溫室氣體排放。
   • 自願減量專案需要制定明確的減排計劃，並在執行後獲得核查和認證，以確認減排量。
   • 減排所獲得的減排額度，通常被稱為 "碳權"，可以在碳權交易所進行交易，用於抵銷排放或出售給其他企業。
   • 自願減量專案應當遵循 "三加五" 原則，即可量測、可報告、可核查，具有外加性、保守性和永久性，並避免對環境造成危害及避免重複計算。

2. 增量抵換 (溫室氣體排放量增量抵換管理辦法)：

   • 增量抵換管理辦法適用於新開發專案，特別是那些可能導致溫室氣體排放增量的專案。
   • 新開發專案需要按照規定的比率抵銷其溫室氣體排放增量，通常以每年的增量百分比為單位，連續進行10年。
   • 抵換可以採取多種措施，包括使用自願減量專案中獲得的碳權、汰換老舊汽車為電動汽車、更新空調和照明設備等。
   • 新開發專案需要遵守抵換要求，否則可能會受到罰款。

這兩項法規的實施將有助於台灣推動更廣泛的減排行動，促進碳定價機制的實施，有助於實現2050年淨零排放的目標。
蔡玲儀指出，目前台灣每年排放2億7千多萬噸二氧化碳，碳費徵收、自願減量、增量抵換制度上路後，預計2025年排放量較基準年2005年減少10%，2030年則達到減量23%至25%的目標。此外，這些法規也鼓勵企業和公眾積極參與氣候變遷應對措施，為環保和可持續發展做出貢獻。